среда, 10 сентября 2008 г.

Инвестиционный климату в Украине. Факторы влияния

Обзор от Первой Украинской Земельной Биржи
1. Инвестиционный климат. Базовые определения.

Инвестиционный климат в Украине являет собой совокупность экономических, политически правовых, социальных и других условий, которые создают условия для осуществления инвестиционной деятельности как отечественными, так и зарубежными, субъектами.

Інвестиційний клімат в Україні. Фактори перешкоди притоку інвестицій в Україну


Определим, что же такое иностранные инвестиции, предприятия с иностранными инвестициями, инвестиционный климат и кто такие иностранные инвесторы. Для этого обратимся к действующему законодательству и авторитетным изданиям.

Иностранные инвестиции - ценности, которые укладываются иностранными инвесторами в объекты инвестиционной деятельности в соответствии с законодательством Украины с целью получения прибыли или достижения социального эффекта.

Инвестиционный климат - это среда, в которой работает капитал, и частью этой среды является законодательство. К иностранным инвесторам согласно настоящим нормативным актам можно отнести:

• юридические лица, созданные по законодательству другим, чем законодательство Украины;
• физические лица, которые не имеют постоянного места обитания на территории Украины;
• иностранные государства, международные правительственные и неправительственные организации;
• другие иностранные субъекты хозяйственной деятельности, которые признаются такими действующим законодательством Украины.

Предприятие с иностранными инвестициями - любая правовая форма предприятия, созданная за законами Украины, если иностранный инвестор владеет в среднем в течение календарного года не менее как 20% объявленного уставного капитала или частью не менее как 100 тыс. долларов США. - утвердил в 1992 г. Законе Украины «Об иностранных инвестициях».

Инвестиционный климат в Украине можно рассматривать как многофакторную систему целеустремленных поступков и действий, которая сознательно формируется на государственном и региональном уровнях в интересах более широкого привлечения на конкретную территорию дополнительных ресурсов как в денежной, так и в материальной формах.

Основными факторами, которые формируют инвестиционный климат есть факторы экономического, политического, правового социального но др. среды, таких как:

• уровень развития производительных сил и состояние инвестиционного рынка;

• политическая ситуация и правовое поле в государстве;

• состояние финансово-кредитной системы и деятельность финансовых посредников;

• инвестиционная активность населения и тому подобное.

Правовая среда для осуществления инвестиционной деятельности в Украине не лишена ряды проблем, которые заключаются в первую очередь в определенном противоречии законодательных документов друг другу и отсутствия постоянной и прозрачной законодательной базы что касается процессов налогообложения инвестиционных вложений.
2. Какие факторы препятствия притоку инвестиций в Украину?

Установлено, что притоку в инвестиционную сферу частного национального и иностранного капитала препятствуют такие факторы, как: политическая нестабильность, несовершенство законодательства инфляция, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, недостаточное информационное обеспечение.

Инвестиционный климат в Украине. Факторы препятствия притоку инвестиций в Украину
+ увеличить изображение( в новом окне )
"Инвестиционный климат в Украине.Факторы препятствия притоку инвестиций в Украину"

Одним из факторов, что в первую очередь ослабляет инвестиционную привлекательность экономики есть нестабильность правовой и политической среды в Украине. Такая нестабильность серьезно тревожит инвесторов, особенно когда законодательство задевает уже существующие капиталовложения.

Кроме того, на сегодня особенно остро стоят такие вопросы, как: бюрократические барьеры,,відсутність правового обеспечения кредитования, страхования рисков, жесткая налоговая система и тому подобное. Взаимоувязываемая этих проблем усиливает их негативное влияние на инвестиционный климат в Украине.

Государственная регуляция инвестиционной деятельности должна осуществляться с целью реализации экономической, научно-технической и социальной политики.

Перечисленные факторы можно разместить в следующей последовательности:

• Нестабильность политической среды в Украине

• Несовершенное законодательство:

- отсутствие или несоответствие действующих законов не прямого действия в соотношении друг к другу
- обветшалые подзаконные акты
- ведомственные барьеры, и тому подобное.

• противоправные действия государственной бюрократии

• бюрократическая коррупция на региональном и местном уровне

• высокий уровень инфляции

• неразвитая инфраструктура

• несовершенная система налогообложения

• недостаточное информационное обеспечение

• отсутствие правового обеспечения кредитования

• страхование рисков инвестора.


Обсудим ситуацию...

Бюрократия и коррупция - ужасная проблема нашего административного аппарата. Действительно здесь все заложено еще в нашем постсоветском менталитете, а также в малой заработной плате мелким и средним должностным лицам. Но если говорить откровенно, то коррупция часто служит путем для лоббирования определенных вопросов инвесторами, потому. вывод сделайте сами.

Относительно кредитного рейтинга. За оценками Standard & Poor’s, Moody’s и Fitch Ratings Украина имеет кредитный рейтинг ВВ-, который отвечает процентной ставке при кредите 11%. Конечно против 2%-5% европейских стран - это большой показатель, но как утверждает А.Яценюк:

«В Украине есть инвестиционный рейтинг. Категория інвестрейтингу обсчитывается в зависимости от агентства, которое ставит рейтинг. В Украине он - позитивный, и я не вижу условия говорить, что вне инвестиционного рейтинга».

При этом необходимо создавать льготные условия инвесторам, которые осуществляют инвестиционную деятельность у наиболее важных для удовлетворения общественных потребностей направлениях, в первую очередь:

• социальной сфере
• техническом и технологическом совершенствовании производства
• создании новых рабочих мест для граждан, которые нуждаются в социальной защите
• реализации инновационных проектов
• внедрении открытий и изобретений, в том числе:
- в агропромышленном комплексе
- в реализации программ ликвидации последствий Чернобыльской аварии
- в производстве строительных материалов
- в отрасли образования, культуры
- охраны окружающей среды и здоровья.

Иностранный капитал может внести в страну достижение научно-технического прогресса и передовой опыт управления.

3. Как улучшить инвестиционный климат в Украине ?

Чтобы улучшить інвестиційни климат в Украине, тем самым активизировать притік иностранного капитала в Украину целесообразно реализовывать государственную политику, которая бы осуществлялась за такими направлениями:

• обеспечение надежной институционной защиты прав инвесторов, совершенствования, нормативно правовой базы предпринимательской и инвестиционной деятельности

• содействие развитию науки, научно-технической и инновационной деятельности

• совершенствование системы корпоративного управления

• разработка скоординированной государственной политики в сфере государственных заимствований

• совершенствование государственной политики в сфере приватизации государственных предприятий и ее реализации

• совершенствование процедуры банкротства

• реформирование действующей амортизационной системы

• реформирование налоговой системы вУкраїні

• создание в Украине действенного механизма противодействия коррупции

• развитие финансовой сферы.


4. Инвестиционный климат в Украине. Правовая среда

В Украине создана законодательная база ( состоянием на сентября 2008р. ) в сфере регуляции инвестиционной деятельности, которая постоянно совершенствуется.

Законы Украины: «О защите иностранных инвестиций в Украине»

Закон Украины "О режиме иностранного инвестирования"
(просмотреть закон в новом окне )

Для иностранного инвестора в Украине установлен национальный режим инвестиционной и другой хозяйственной деятельности, то есть уровни с отечественным инвестором условия деятельности. Согласно данным законам иностранным инвесторам предоставляются государственные гарантии защиты их капиталовложений.

На завершающем этапе находится вопрос совершенствования корпоративного законодательства.

В мае в 2007 г. Верховной Радой Украины принято в первом чтении:

- законопроект «Об акционерных обществах», который должен устранить существующие пробелы законодательства в сфере корпоративного управления, а также концептуально решить проблемы обеспечения интересов акционерных обществ и их акционеров. Принятие закона позволит усовершенствовать законодательство об акционерных обществах, повысить уровень защиты прав акционеров, а также установить действенные препятствия незаконным рейдерским поглощением предприятий.

Смотрите также:
Кому и почему нужен закон Украины «Об акционерных обществах»? ( открыть в новом окне)

С целью создания надлежащих условий в Украине для эффективного привлечения иностранного капитала в экономику и увеличение его объемов значительное внимание уделяется вопросам усовершенствования законодательной и нормативной базы относительно государственной регуляции процессов иностранного инвестирования.

В Украине практически создано основы законодательной базы, которая регулирует деятельность иностранных инвесторов.

На сегодня базовым законодательным актом, который определяет особенности вопросов иностранного инвестирования, является:

Закон Украины "О режиме иностранного инвестирования"
(просмотреть закон в новом окне )

от 19.03.96 N 93/96-ВР.

Данный Закон отменил действие Закона Украины "Об иностранных инвестициях" от 13.03.92 N 2198-XII, Декрету Кабинета Министров Украины "О режиме иностранного инвестирования" от 20.05.93 N 55-93 и Закону Украины "О Государственной программе поощрения иностранных инвестиций в Украине" от 17.12.93 N 3744-XII, но в нем были сохранены в полном объеме государственные гарантии защиты иностранных инвестиций в Украине, которые предоставлялись иностранным инвесторам на территории в соответствии с настоящими законодательными актами.

В частности, иностранные инвестиции в Украине не подлежат национализации. Государственные органы не имеют права реквизировать иностранные инвестиции, за исключением случаев осуществления спасительных мероприятий в случае стихийного бедствия, аварий, эпидемий, эпизоотий. При этом иностранному инвестору гарантируется адекватная и эффективная компенсация. Иностранные инвесторы имеют право на возмещение убытков, включая упущену выгоду и моральный вред, нанесенных им в результате действий, бездеятельности или не надлежащего выполнения государственными органами Украины или должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей относительно иностранного инвестора.

В случае прекращения инвестиционной деятельности иностранному инвестору гарантируется возвращение его инвестиции в натуральной форме или в валюте инвестирования без уплаты пошлины, а также доходов, из этих инвестиций в денежной или товарной форме. Государство также гарантирует беспрепятственный и немедленный перевод за границу прибылей и других средств в иностранной валюте, полученных на законных основаниях в результате осуществления иностранных инвестиций.

Если в дальнейшем специальным законодательством об иностранных инвестициях будут изменяться гарантии защиты иностранных инвестиций, определенные вышеупомянутым Законом, то в течение десяти лет со дня вступления в силу таким законодательством, по требованию иностранного инвестора, применяются гарантии защиты иностранных инвестиций, отмеченные Законом Украины "О режиме иностранного инвестирования".

Законом Украины "О режиме иностранного инвестирования" для иностранных инвесторов в Украине установлен национальный режим, то есть предоставлены равные условия деятельности с отечественными инвесторами.

Интересное продолжение темы :
Правовая среда для иностранных инвестиций в Украину ( просмотреть в новом окне )
5. Инвестиционный климат в Украине. Налоговая нагрузка

Налоговая нагрузка в Украине не превышает уровень многих стран мира. В последние годы ( 2007 - 2008 гг.) ставки НДС и налог на прибыль уменьшенные до 20 % но 25 % соответственно. Пока еще остаются значительными начисление на фонд оплаты труда (32 %), есть некоторые проблемы в администрировании налогов, в частности возмещение государством НДС.

Для расширения участия общественности в формировании государственной инвестиционной политики созданный Совет инвесторов при Кабинете Министров Украины. Она обеспечивает рассмотрение и проработку предложений инвесторов относительно совершенствования действующего нормативно правового поля.
6. Инвестиционный климат в Украине. Вывод

На современном этапе экономического развития Украина перешла на інвестиційно-іноваційну модель и вошла в в мировую двадцатку лидеров. Это повлекло бурный рост бизнес отношений нового типа, для которых оказались тесноватыми бессистемные правовые и финансовые рамки, что существовали в страны. Вот почему с 1 января в 2008 г. возобновил свою работу Совет инвесторов при Кабинете Украины, которая за полгода по 13 направлениям наработали 21 законопроект, рассмотрение которых ожидается осенью в 2008 г. на сессии Верховной Рады Украины, которые подавались прямо из рабочих кординаційних заседаний Кабинета Министров Украины и Совета инвесторов.

То же в скором времени будем ожидать позитивные сдвиги в инвестиционном климате Украины.

Комментариев нет: